sábado, 14 de febrero de 2009

¿Quiénes pueden solicitar información a San Marcos?

¿Quiénes pueden solicitar información a San Marcos?
Cualquier persona, no se necesita ser sanmarquino ni estudiante universitario para ejercer el derecho a solicitar información de carácter público a San Marcos.

Un cobrador y un chofer de combi pueden solicitar información sobre cuánto cobra y gasta San Marcos por concepto de carnet de medio pasaje (imagen de la Galería de José).

No se necesita ser un líder juvenil (que sonríe de todo) ni una señorita políticamente correcta (que de todo se indigna) para solicitar información sobre la gestión de San Marcos. Un cobrador de combi, ese contemporáneo tuyo al que menosprecias por "mal-educado" puede presentarse en mesa de partes o alquilar internet en una cabina para pedir información al rectorado. De este modo, este ciudadano, del cual solamente se habla para rajar, puede pedir información sobre cuánto dinero cobra y gasta San Marcos para la repartición de los famosos carnets infalsificables de medio pasaje. ¿Cuánto dinero circula en este negociado mientras los transportistas no la ven?

El derecho a solicitar información a San Marcos también puede ser ejercido por alguien de la PUCP. Sí, aunque a muchos chauvinistas les duela, el carácter público de la universidad obliga a ésta a ser transparente con todos. Un joven de Derecho o de Ciencias Sociales de la PUCP puede solicitar información al rectorado sanmarquino como parte de un informe sobre la situación de la ley de transparencia en las universidades públicas, esto en forma directa y sin necesidad de "usar" a los sanmarquinos para pasar piolas.


El comedor de San Marcos no se salva de la transparencia, tampoco las Residencias Universitarias (la de ciudad y cangallo). Un grupo de estudiantes de la U. del Pacífico, esos que se mueven en auto propio y tienen tres apellidos, pueden solicitar información al respecto para hacer un "modelo de gestión" más eficiente que reduzca las "filtraciones", permita una mejor inversión de los "recursos escasos" y sirva para su aplicación en las 35 universidades públicas del país.
Los actores pueden ser también sanmarquinos, un frente de estudiantes puede organizarse y solicitar información para posicionarse políticamente. En fin, las permutaciones son infinitas, un grupo de egresados de la U. de Lima puede formar su ONG y vivir haciendo reportes sobre la transparencia en las universidades públicas. También la Federación de Choferes del Perú (FECHOP) puede pedir información a la universidad con la finalidad de lograr beneficios para sus representados. Cualquier persona puede pedir información, como forma de ganarse la vida o para hacer política. Es derecho de todos.
Por ello y para ponernos menos serios, podemos decir sobre la transparencia lo mismo que dice el comercial de Vinifan donde salen niños de diferentes procedencias pasándose libros para graficar que "todos usan Vinifan". Todos, "chinitos", "blanquitos", "negritos", "cholitos", podemos solicitar información a San Marcos. Mejor pongamos el video para hacer memoria.


Así como el comercial dice: "...mismo libro usando Pepito, después Anita, después Luchito...!" podemos decir: "...misma ley de transparencia usando Carlitos, después Erickcito, después martincito, después Franklincito... y asi sucesivamente". Todos podemos promover la transparencia a San Marcos, no necesitas formar tu ONG o ser capacitado por una, ni tampoco tener aspiraciones políticas o ser un alucinado que se ve como el próximo presidente del Perú. Sanmarquinos y no sanmarquinos, están invitados a solicitar información a esta universidad. Sean bienvenidos en esta labor de hacer de San Marcos una institución que brille por su transparencia.

jueves, 12 de febrero de 2009

lunes, 9 de febrero de 2009

Acuerdo Institucional Sanmarquino: Boletín 28 y denuncia

¿Qué pensarías si descubres que una universidad pública aprueba la contración de una empresa que no está registrada en CONSUCODE para la ejecución de un proyecto? y peor aún ¿Cuál sería tu opinión si te enteras que detrás de esta irregularidad aparece el mismísimo Rómulo León frotándose las manos?... a mi no me sorprendería. Pero dejemos de especular porque ésto lamentablemente sucedió en San Marcos. Detrás del fallido intento de contruir "a patadas" el Hospital Docente de la universidad estuvo, deseoso de un poco de queso fresco, el mismísimo Rómulo León Alegría.

¿Cuál sería tu opinión si te enteras que detrás del fallido proyecto del Hospital Docente de la universidad estuvo, deseoso de un poco de queso fresco, el mismísimo Rómulo León?...

Esta información es parte de la denuncia hecha por Acuerdo Institucional Sanmarquino (AIS), movimiento docente comprometido con el respeto a las normas universitarias y la democracia institucional (leer la presentación del boletín que adjuntamos). Según esta agrupación, el rector Luís Izquierdo, mediante la Resolución Rectoral 0043-R-08 del 12.02.08 aprobó la contratación de ICUATRO para la construcción del Hospital Docente a pesar que esta empresa no esta registrada en CONSUCODE. Del mismo modo, AIS cuestiona la suscripción del convenio marco con Proyasa Consulting, el cual luego fue derogado. Ver documento.
Boletin Acuerdo 28



En este boletín podemos ver la cita hecha al informe presentado por los congresistas Abugattás y Reymundo (los subrayados son nuestros):

"El informe presentado por los congresistas Abugattás y Reymundo señala en sus recomendaciones lo siguiente:
“6. Solicitar al Ministerio Público iniciar las investigaciones respecto a las presuntas responsabilidades de los funcionarios de la Universidad Nacional Mayor de San Marcos, en la emisión de la Resolución Rectoral 0043-R-08 del 12.02.08, por la cual se aprueba la contratación de ICUATRO como ejecutora de la construcción del Hospital Docente, pese a no estar registrada en CONSUCODE como Ejecutor de Obras; en el marco del convenio suscrito entre la Universidad Nacional Mayor de San Marcos y Proyasa Consulting; Resolución que fue luego derogada el 21 de abril por otra Resolución, la RR 01819-R-08, debiendo investigarse las causas de estos cambios y las relaciones con la empresa ICUATRO.”"


Del mismo modo, AIS exige al rector explicar los motivos que llevaron a la universidad firmar el convenio con Proyasa Consulting.

Puntos sobre las íes:
-La Resolución Rectoral 0043-R-08 (del 12.02.08) no está en el Portal de Transparencia de la Universidad.
-El movimiento docente Acuerdo Institucional Sanmarquino esta liderado por el historiador y ex-rector Manuel Burga.

¿Qué está pasando?
Lo que queda claro es que Asamblea Universitaria esta dividida, las tensiones son irreconciliables y la probabilidad de consenso casi nulas. Manuel Burga puede tener intereses políticos dentro de la universidad, como el de lograr que su agrupación dirija la universidad en el siguiente rectorado, lo cual es legítimo. Sin embargo, la denuncia de AIS polariza la política sanmarquina en el contexto del conflicto con la Municipalidad de Lima, lo cual debilita al rector como máximo representante de San Marcos frente a la Municipalidad de Lima. ¿Tan graves estan las cosas como para hacer pública las discrepancias con el rector en este contexto?, ¿La gestión de Luís Izquierdo es insostenible? o por el contrario, ¿la denuncia es parte del rol de oposición a raja tablade típico de los "picones" que pierden las elecciones en San Marcos?, ¿Oposición consecuente o pura polítiquería?...¿Qué opinas?

domingo, 8 de febrero de 2009

Encuesta: ¿Estas de acuerdo que la universidad haya decidido reconstruir el cerco perimetral de la av. Venezuela?

Debido a los últimos acontecimientos en el conflicto que mantiene la universidad con la Municipalidad de Lima realizamos la siguiente encuesta: ¿Estas de acuerdo que la universidad haya decidido reconstruir el cerco perimetral de la av. Venezuela? (la encuesta esta a la izquierda del blog, en la parte superior)

Ojo: Con esta decisión la universidad le ha enseñado el dedo medio a Castañeda Lossio. Si deseas opina como anónimo, siempre con argumentos.

jueves, 5 de febrero de 2009

Copy-past "San Marcos da asco"

Otra vez (desde su blog), Álvaro Felipe ametralla contra todos aquellos "sanmarquinos" violentistas. Difundo este post porque considero refleja el rechazo de la gran mayoria de los egresados de San Marcos, incluyéndome.


por Álvaro Felipe
Ya cansa ver a tantos imbéciles sanmarquinos comportándose como ratas, como pandilleros y delincuentes. Ya harta escuchar los estúpidos argumentos de estos vagos para justificar su postura delincuencial. ¿Qué espera la policía para poner mano dura? ¿Quién le ha engañado a este manojo de desadaptados haciéndoles creer que San Marcos es su casa? ¿Desde cuando la universidad es la casa de alguien (en sentido figurado es una casa de estudios nada más), y menos aún de pandilleros que deberían estar en prisión y no ensuciando la reputación de San Marcos y agrediendo a vecinos y comerciantes que nada tienen que ver con sus frustraciones emocionales?
Este jueves 29, los pandilleros de San Marcos, aburridos de los estudios volvieron a comportarse como ratas y se enfrentaron (encapuchados y con piedras en las mochilas) a la policía. ¿Su excusa? Pues según ellos, San Marcos es su casa y la cosntrucción de las nuevas pistas y del anillo víal es entrometerse en su casa. Y yo vuelvo a lo mismo, ¿desde cuándo San Marcos es casa de delincuentes? (notas de Peru21, Correo y La Primera)
A la mierda el derecho de la gente a transportarse, a la mierda la solución al espantoso tráfico de Lima, a la mierda los comerciantes y vecinos que salen afectados por culpa de estos delincuentes, a la mierda los estudiantes de verdad que van a forjarse un futuro, a la mierda los egresados que van a realizar trámites de titulación, a la mierda los profesores que deben hacer malabares para cumplir con su programa por culpa de las suspensiones de clases, a la mierda el futuro del país que pide a gritos profesionales de verdad para salir del subdesarrollo. A la mierda todos, yo soy una rata, un habitante de cloaca que porque leí dos párrafos de Mariátegui y de Marx me alucino culto y alucino que las ideas de hace dos siglos son aplicables a la realidad actual y como no tengo argumentos ni nada mejor que hacer le lanzo piedras a la policía y me cago en el derecho ajeno.
Eso son, simples vándalos, simples don nadie que necesitan atarantar a cachimbos con su retórica apolillada y sus ínfulas trasnochadas de mártires. Para quien aún no lo sepa, las obras comenzaron a hacerse por un pacto firmado por la Municipalidad y la Universidad San Marcos.
¿Si no por qué la única forma de protesta que encuentran es el vandalismo en vez que la vía legal? Obvio, porque por la vía legal no tienen fundamento puesto que las obras llevan años de planificadas y acordadas con el consejo universitario.
Eliminarán un parque (que aparte del bien ecológico que representa, solo sirve para sanmarquinos fumones, borrachos y parejas calenturientas —no me vengan a mí con cuentos— y eso es lo que les duele más) para construir el anillo vial pero a cambio la Municipalidad hará obras de remodelación en el campus (que buena falta le hacen a San Marcos, aunque varios delincuentes se desgarren diciendo que no, fíjense que apartados de la realidad están estos pandilleros). Hacia el lado de la avenida Colonial, San Marcos se parece a un basurero (¿alguien tendrá el descaro de negarlo?) y bien pueden aprovechase esas zonas para parques, nuevas facultades y bibliotecas. Pero estos vándalos ya se encapricharon con el parque y quieren jugar a los mártires y arrastrar con ellos a jovencitos que recién ingresan y que poco o nada saben de la realidad del país (porque sus colegios o academias solo hicieron dinero con él, solo le enseñaron a pasar un examen de admisión, no a reflexionar sobre su realidad y su futuro) y que por eso son fácilmente manipulables.
La excusa actual (con la que sorpenden a los desinformados) es que San Marcos está sin muros y que eso es una ofensa a su casa de estudios aparte de implicar inseguridad. En eso estoy totalmente de acuerdo, la imagen de muros derruidos que tiene San Marcos actualmente es para echarse a llorar, pero la verdad a medias es la peor de las mentiras (y es la peor porque dice hechos que cualquiera puede comprobar como ciertos, entonces uno cree todo el resto de la historia pues no sabe la otra mitad de la verdad). La verdad completa es que la Municipalidad derribó los muros porque porque la avenida iba a ampliarse, pero ni bien se derribaron, la misma Municipalidad construyó nuevos muros (y no provisionales, sino con cimientos, fierro y bien estructurados). Estos nuevos muros fueron derrumbados por las ratas sanmarquinas (ojo que no todos los sanmarquinos son ratas, si tú no lo eres, difunde este mensaje y ayuda a limpiar tu imagen y la de tu universidad) aprovechándose de que aún estaban frescos. Si no me creen, ahí están las imágenes (grabadas por los mismos delincuentes —por eso la pésima calidad del video— que creen que hacían algo heroico):
Para evitar problemas (enfrentamientos policías y vecinos heridos, obreros que no pueden trabajar, dinero perdido, comunidad limeña afectada, etc), la Municipalidad derribó los muros de Venezuela de madrugada (repito por enésima vez: amparados en un convenio firmado por la misma Universidad, cuando entenderán eso estos delincuentes) y los vándalos empezaron a derramar lágrimas de cocodrilo por la mutilación-de-su-adorada-universidad y salieron son sus velitas (dizque pacíficos como siempre, ellos) y luego hicieron un ridículo muro (bueno, ellos le llamaban muro a lo que era una cerca de jardín) con alambre espinado y unos palos y hechos unos mártires se plantaron a defender su nuevo muro. Y aquí vuelve la malinformación: quien no conozca lo que está detrás dirá: pobrecitos los alumnos, les derrumban su muro y ellos que ni plata tienen han hecho un nuevo muro en la medida de sus posibilidades para defender su universidad. ¿Que noble suena no? En verdad que sí suena noble y aplaudible, claro, si no te sabes toda la historia que hay detrás.
Repito, si eres un sanmarquino y no quieres que estos malvivientes manchen tu universidad, haz algo. Pero no violencia, no pelees con ellos, no te rebajes a su nivel, distribuye este artículo, usa tu inteligencia. Recuerda que quienes no la usan, son los que tiran piedras

martes, 3 de febrero de 2009

SE REPONDRÁ CERCO PERIMÉTRICO EN VENEZUELA

Copiamos en azul el último comunicado de la universidad concerniente al by-pass (aquí su enlace):

UNIVERSIDAD NACIONAL MAYOR DE SAN MARCOSUniversidad del Perú, Decana de América
CONSEJO UNIVERSITARIO
COMUNICADO
SE PROCEDERÁ A REPONER EL CERCO PERIMÉTRICODE LA CIUDAD UNIVERSITARIA

El Consejo Universitario de la Universidad Nacional Mayor de San Marcos, ha acordado, en su sesión del día 30 de enero de 2009, la reposición del cerco perimétrico ubicado en la intersección de la avenida Universitaria y la avenida Venezuela, de acuerdo con la autorización dada por el Instituto Nacional de Cultura (INC), con fecha 13 de enero pasado. Entidad que actuando a la altura de las circunstancias preserva el Patrimonio de la Nación.
Esta decisión se toma para garantizar la seguridad de las personas que componen la comunidad universitaria, así como los equipos y bienes que son de propiedad de esta casa superior de estudios.
Los trabajos de reposición del cerco perimétrico se realizarán sobre la misma base del que existía hasta el 29 de junio del año pasado, cuando la Municipalidad Metropolitana de Lima procedió a su demolición en forma arbitraria, sin autorización previa de la Universidad Nacional Mayor de San Marcos.
Dicha obra se financiará con el aporte voluntario de autoridades, profesores, estudiantes y trabajadores de la Universidad y será monitoreada por miembros de la Dirección de Arqueología del Instituto Nacional de Cultura.
Asimismo, se hace de conocimiento a la opinión pública que la Asamblea Universitaria, con fecha 21 de julio de 2008, aprobó solicitar la nulidad vía judicial del Convenio Marco entre la Municipalidad Metropolitana de Lima (EMAPE S.A.) y la Universidad Nacional Mayor de San Marcos, encargando a la Oficina General de Asesoría Legal presentar ante el Poder Judicial dicha Nulidad, la demanda del Interdicto Civil y cualquier otra acción legal que sea necesaria en salvaguarda de la propiedad institucional.
Lima, 01 de febrero de 2009
EL SECRETARIO GENERAL

Empecemos ordenando los hechos cronológicamente:
- El 28 de enero Emape dio un plazo de 72 horas a la universidad y al INC para que estas instituciones desistan de sus planes de construir el cerco perimétrico. De persistir con sus planes, Emape los denunciaría por impedir la construcción del anillo vial.
- El 01 de Febrero (96 horas después), el Consejo Universitario hizo todo lo contrario, decidió reponer el cerco perimétrico del campus. Esta decisión se da luego de la tremenda presión por parte de determinados sectores estudiantiles, quienes la semana pasada tomaron (otra vez) el rectorado y fueron protagonistas de otros hechos hechos de violencia en la avenida venezuela.

Como vemos, con el cerco perimétrico la universidad pasaría a tener dominio físico del área en disputa, cerrando el paso a los tractores hambrientos de tierra y lodo que miran babeando desde la avenida venezuela esperando las ordenes de Castañeda Lossio.

Las posiciones de las partes
La posición de las partes son las siguientes (los subrayados son nuestros):
- La universidad sostiene:

"... la reposición del cerco perimétrico ubicado en la intersección de la avenida Universitaria y la avenida Venezuela, de acuerdo con la autorización dada por el Instituto Nacional de Cultura (INC), con fecha 13 de enero pasado. Entidad que actuando a la altura de las circunstancias preserva el Patrimonio de la Nación.
Esta decisión se toma para garantizar la seguridad de las personas que componen la comunidad universitaria, así como los equipos y bienes que son de propiedad de esta casa superior de estudios..."

- Emape argumenta:
“ninguna autoridad distinta a la Municipalidad de Lima o a la jurisdiccional tiene competencia para emitir pronunciamiento o dar instrucciones sobre el área del muro perimétrico, porque ya no se encuentra en la competencia de la Universidad de San Marcos”.
La situación introduce al conflicto en una nueva etapa de escalamiento. Por un lado, la Municipalidad de Lima evitará la construcción del muro porque "no quiere derribarlo dos veces". En otras palabras, evitará a toda costa más retrasos porque están en juego 10 millones de soles en obras que no se ejecutan. Por otro lado, están los estudiantes, quienes defenderán el campus con la sensación de estar respaldados por la misma universidad dada la última decisión tomada por consejo universitario. ¿Qué opinan?

domingo, 1 de febrero de 2009

Antecedentes de la transparencia en universidades públicas

"...debe reputarse a ésta como una entidad de carácter público responsable de brindar la información exigida constitucionalmente y, por tanto, pasible de ser demandada en un proceso de hábeas data..."
Sentencia del Tribunal Constitucional referida a una universidad pública
(Caso de la Universidad Nacional San Agustín de Arequipa, año 2004)

El presente post es una continuación de dos anteriores (¿Cómo hacer de San Marcos una universidad más transparente? y ¿Cuánto cuesta hacer a San Marcos más transparente?) en los tocamos el tema de la transparencia en San Marcos. En esta oportunidad tocamos los antecedentes que existen al respecto.

Aquí dos casos en los que una universidad pública se ha visto en la situación (léase obligación) de brindar información solicitada por una persona. El primero trata de un caso donde intervino la Defensoría del Pueblo y el segundo nos refiere a una sentencia del Tribunal Constitucional.
1er Antecedente: Intervención de Defensoría del Pueblo

Este caso trata de una persona que solicitó copia de las actas de sesiones del Consejo de la Facultad de Ciencias Administrativas de la Universidad Nacional del Callao (UNAC). Pedido que fue negado por la universidad en mención. Posteriormente la Defensoria intervino y provocó la modificatoria de una resolución que prohibía la entrega de copias certificadas de las actas de dicha Facultad. Era el año de 1999.
Este antecedente, que registra la intervención de Defensoría a favor de la transparencia en una universidad pública (en este caso la UNAC), lo encuentras en el Informe Defensorial Nº 60, donde se tiene registrado dicho.
Aquí copiamos parte del informe donde se hace mención al respecto (Página 41 del Informe Defensorial Nº 60):

"3.4 Negativa de atención de solicitud de copias de actas de sesiones del Consejo de la Facultad de Ciencias Administrativas de la Universidad Nacional del Callao (UNAC).

El ciudadano Wilfredo Juárez Morales, con fecha 27 de abril de 1999, presentó una queja contra la UNAC (expediente Nº 3-99/DP-CA) por la negativa de entregarle copias certificadas de actas de sesiones del Consejo de la Facultad de Ciencias Administrativas. Al solicitarse información al respecto, la UNAC manifestó que la negación del pedido efectuado por el recurrente se amparaba en el artículo 2º de la Resolución del Consejo de Facultad Nº 110-99-CF-F-FCA, que establecía la prohibición de la entrega de copias certificadas de las actas de la Facultad.
Debido a las gestiones efectuadas por la Defensoría del Pueblo, la citada Universidad, mediante Resolución del Consejo de Facultad Nº 157-99-CF-FCA modificó el artículo 2º de la resolución acotada, en lo que respecta a la prohibición de entrega de copia certificada de las actas del Consejo de Facultad".
2do Antecedente: Jurisprudencia, sentencia del Tribunal Constitucional
Este caso nos refiere directamente a una sentencia del Tribunal Constitucional (TC) a favor de la demanda de hábeas data hecha por Zaida Mabel Cáceres Calderón, periodista, contra la Universidad Nacional San Agustín de Arequipa.
Mabel Cáceres, periodista, solicita información a esta universidad, llegando incluso a mandarle cartas al mismo rector. Éste responde argumentando que antes de entregar la información solicitada, la periodista debía cancelar los costos de reproducción establecidos en el TUPA. La periodista vuelve a escribir a dicha autoridad, esta vez para solicitarle que le diga el costo de su solicitud. Nunca se precisa el monto, lo cual indicaba una negativa a brindar la información solicitada. Posteriormente, Cáceres interpuso una demanda de hábeas data contra la UNSA ante el TC, la cual fue declarada fundada el 2004. Aquí la sentencia completa del TC.
Lo importante de este caso son los fundamentos 12 y 13 que el TC emplea a favor de la demanda de hábeas data donde hace referencia a la muy mentada "autonomía universitaria" (los resaltados son nuestros):

12. Así, el artículo I del Título Preliminar de la Ley N.° 27444, del Procedimiento Administrativo General, señala que para los fines de la presente ley, y también para la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública, y por ende, para el artículo 2°, inciso 5, de la Constitución, “(...) se entenderá por ‘entidad’ o ‘entidades’ de la Administración Pública a: (...) 6. Los Organismos a los que la Constitución Política del Perú y las leyes confieren autonomía”.

14. Consecuentemente, al habérsele otorgado autonomía a la Universidad Nacional San Agustín de Arequipa, debe reputarse a ésta como una entidad de carácter público responsable de brindar la información exigida constitucionalmente y, por tanto, pasible de ser demandada en un proceso de hábeas data. Por tanto, al haberse verificado que la referida entidad pública se niega a otorgar información de carácter público, debe declararse fundada la demanda y ordenarse al demandado que entregue la información solicitada por la recurrente, para lo que, previamente, debe determinarse el valor de su costo.
Cabe mencionar en este caso que Mabel Cáceres es directora de El Búho de Arequipa y actualmente tiene una orden de captura debido al proceso judicial por el presunto delito de difamación contra una autoridad de la UNSA. Percy Chocano, director de la Escuela de Post Grado de la Universidad San Agustín (UNSA) de Arequipa, fue denunciado en una investigación periodística por cobrar irregularmente varios sueldos del Estado. Aquí más detalles.
De este modo, tenemos una intervención de la Defensoría del Pueblo y una sentencia del TC que pueden servir para promover la transparencia en San Marcos. Asimismo, podemos observar una periodista comprometida con la promoción de la transparencia y la lucha contra la corrupción. No estamos solos.